為全面落實(shí)全國、全省檢察長(cháng)會(huì )議精神,深入貫徹省院“高質(zhì)效檢察管理年”活動(dòng)要求,加快推進(jìn)刑事案件繁簡(jiǎn)分流,不斷提升辦案質(zhì)效和刑事檢察工作現代化水平,5月10日河南省檢察機關(guān)刑事案件繁簡(jiǎn)分流工作推進(jìn)會(huì )在宜陽(yáng)召開(kāi)。省檢察院黨組成員、副檢察長(cháng)閻興振出席會(huì )議并講話(huà),省檢察院檢委會(huì )專(zhuān)職委員李貴成主持會(huì )議,洛陽(yáng)市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)封勇,洛陽(yáng)市委政法委常務(wù)副書(shū)記張向陽(yáng),宜陽(yáng)縣委書(shū)記付濤,省院第一檢察部部分干警,各市分院普通犯罪檢察部門(mén)的負責人、分管院領(lǐng)導及相關(guān)基層院檢察長(cháng)等參加會(huì )議。
會(huì )前,與會(huì )人員前往宜陽(yáng)縣政法“一體化”辦案中心,實(shí)地參觀(guān)了宜陽(yáng)縣公安局執法辦案管理中心,宜陽(yáng)縣檢察院宜陽(yáng)縣公安局偵查監督與協(xié)作配合辦公室,宜陽(yáng)縣法院刑事速裁法庭等場(chǎng)所,了解了“一體化”辦案平臺運行模式,感受到了案件集約化辦理帶來(lái)的工作成效。
會(huì )上,與會(huì )成員共同觀(guān)看了宜陽(yáng)縣檢察院刑事案件繁簡(jiǎn)分流工作專(zhuān)題片。鄭州市管城區檢察院、洛陽(yáng)市澗西區檢察院、宜陽(yáng)縣檢察院、鎮平縣檢察院分別作了經(jīng)驗介紹,與會(huì )人員進(jìn)行了交流發(fā)言。
會(huì )議指出,繁簡(jiǎn)分流作為一項機制創(chuàng )新,重視不重視,關(guān)鍵在認識。各級領(lǐng)導干部、檢察官要深刻認識到繁簡(jiǎn)分流是解決“案多人少”矛盾的重要措施,是推進(jìn)檢察工作現代化的內在要求,是助推國家治理體系治理能力現代化的必然選擇。對改革中的問(wèn)題要用改革的辦法解決,有效促進(jìn)繁簡(jiǎn)分流工作健康發(fā)展。
會(huì )議強調,推行繁簡(jiǎn)分流,就是要提高辦案效率、提升辦案效果,使公平正義更好更快地實(shí)現。要樹(shù)好目標導向,進(jìn)一步優(yōu)化辦案效果。要找到質(zhì)量與效率的最佳契合點(diǎn),以更小的司法成本取得更好的辦案效果,從快不降低標準、從簡(jiǎn)不降低質(zhì)量。要依法保障犯罪嫌疑人的訴訟權利,充分聽(tīng)取當事人及其辯護人、訴訟代理人的意見(jiàn),保障律師執業(yè)權利,事關(guān)當事人訴訟權利的職責必須履行到位。同時(shí),該集約處理和減化的程序要減化,但是法律規定的必要程序也要執行到位。
會(huì )議指出,要進(jìn)一步細化刑事案件繁簡(jiǎn)分流工作措施,精準確定分類(lèi)標準,嚴格按照法律和省院規定劃分,依照省院出臺的《辦法》和《意見(jiàn)》規定的繁簡(jiǎn)案“正負清單”劃定繁簡(jiǎn)案范圍。充分發(fā)揮偵查監督與協(xié)作配合辦公室作用,做好繁簡(jiǎn)分類(lèi)會(huì )商,加強繁簡(jiǎn)案劃分的形式審查和實(shí)質(zhì)判斷。輪辦規則要更靈活,各單位要結合實(shí)際采取輪辦模式。辦理方式要更科學(xué),通過(guò)簡(jiǎn)案程序上的集約化辦理、文書(shū)上的精簡(jiǎn)化制作,實(shí)現簡(jiǎn)案快辦;通過(guò)繁案事實(shí)、證據的精細化審查,實(shí)現繁案出精品。
會(huì )議要求,持續推進(jìn)刑事案件繁簡(jiǎn)分流工作行穩致遠,要持續在優(yōu)化機制上下功夫。要圍繞“同向發(fā)力”健全協(xié)作機制,圍繞“提質(zhì)增效”健全配套機制,圍繞“壓實(shí)責任”健全督導機制,圍繞“信息共享”健全數據賦能機制,以機制的優(yōu)化完善確保繁簡(jiǎn)分流工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。