探索經(jīng)驗密碼 貢獻檢察力量

如何讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”持續煥發(fā)光彩？我省三級檢察機關(guān)積極踐行習近平法治思想，持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”的重要指示精神，將矛盾糾紛預防化解工作貫穿“四大檢察”辦案全過(guò)程、各環(huán)節，積極探索檢察機關(guān)踐行“楓橋經(jīng)驗”的時(shí)代密碼，全面發(fā)揮檢察機關(guān)在基層社會(huì )治理中的重要作用，創(chuàng )造性運用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”將檢察工作全面融入基層社會(huì )治理，用實(shí)際行動(dòng)交出了一份份亮眼的成績(jì)單。

2023年4月，在公安機關(guān)移送的何某涉嫌故意傷害罪審查逮捕案中，鄲城縣檢察院經(jīng)審查認為，何某為了免受正在進(jìn)行的不法侵害采取的行為具有正當性，應屬于正當防衛，依法作出不批準逮捕何某的決定，并督促公安機關(guān)撤銷(xiāo)案件。司法案件是社會(huì )矛盾的集中體現。河南檢察機關(guān)堅持把監督辦案作為化解矛盾糾紛的基本途徑，堅持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，把矛盾糾紛化解貫穿監督辦案始終，努力實(shí)現案結事了政通人和。

2023年6月，商水縣20多名農民工拿到拖欠的64萬(wàn)余元工資后，特意趕到該縣檢察院當面向檢察官表示感謝。在檢察機關(guān)的依法監督下，公安機關(guān)以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪提請逮捕楊某。作為法治化營(yíng)商環(huán)境建設的重要參與者，河南檢察機關(guān)在涉企案件辦理中依法充分履行法律監督職能，堅持“抓早、抓小、抓源頭”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”工作理念，通過(guò)個(gè)案突破推動(dòng)營(yíng)造更規范有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

2023年1月，沈丘縣檢察院在履職中發(fā)現，縣公安局移送的1起涉成品油經(jīng)營(yíng)危險作業(yè)罪案件取證存在問(wèn)題。該院通過(guò)偵查監督與協(xié)作配合辦公室，調取相關(guān)數據，開(kāi)展成品油類(lèi)案件專(zhuān)項監督。針對成品油行業(yè)多頭治理、監管主體不明等問(wèn)題，該院依法發(fā)出檢察建議，建立縣域內涉成品油案件辦理“行刑銜接”機制，做到刑事、行政處置全覆蓋。

開(kāi)封市檢察機關(guān)扎實(shí)落實(shí)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》，在全市10個(gè)縣區11個(gè)代表性鄉（鎮、街道）和8個(gè)省級先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新性設立基層法律監督聯(lián)系點(diǎn)，聘任322名基層法律監督聯(lián)絡(luò )員。

把問(wèn)題解決在基層，是“楓橋經(jīng)驗”的核心要義。河南檢察機關(guān)延伸檢察觸角，指導基層檢察院依法一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職，積極為基層綜合治理貢獻力量。

借助基層聯(lián)系點(diǎn)的優(yōu)勢，開(kāi)封市檢察機關(guān)將支持起訴、司法救助、老弱婦幼殘權益司法保護等為民實(shí)事抓得更實(shí)。目前，聯(lián)絡(luò )員已收集各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索356件，監督成案151件。

“設立基層法律監督聯(lián)系點(diǎn)，就是把法律監督服務(wù)保障送到群眾‘家門(mén)口’，架起檢民‘連心橋’，是開(kāi)封市檢察機關(guān)踐行和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗’的抓手�！遍_(kāi)封市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)趙光南介紹，伴隨著(zhù)聯(lián)系點(diǎn)落地生根，檢察監督職能力量在深化創(chuàng )新、融合履職中更好釋放。

開(kāi)封市檢察機關(guān)牽頭多部門(mén)召開(kāi)助力老字號（非遺）發(fā)展保護聯(lián)席會(huì )議，對全市131家老字號企業(yè)和351項市級以上非遺項目登記建檔。該市祥符區檢察院選取朱仙鎮木版年畫(huà)作為服務(wù)項目，開(kāi)展專(zhuān)項監督，督促成立行業(yè)聯(lián)合會(huì )，推動(dòng)行業(yè)規范管理、強效保護。

去年，新鄉市檢察機關(guān)不僅建立了全市首個(gè)公益訴訟補植復綠生態(tài)修復基地，還與相關(guān)部門(mén)會(huì )簽了一攬子協(xié)作文件，匯聚起“檢察+法院+行政機關(guān)”協(xié)同參與社會(huì )治理的新合力。文件會(huì )簽后，該市公益訴訟立案505件，依法發(fā)出訴前檢察建議和公告502件。

從服務(wù)保障“中原農谷”戰略實(shí)施，到支持保障鄉村振興戰略實(shí)施，再到優(yōu)化提升法治營(yíng)商環(huán)境……河南檢察機關(guān)把服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局作為重大政治責任，統籌指導市級檢察機關(guān)出臺23個(gè)地方性、區域性服務(wù)意見(jiàn)，全方位聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)溯源治理。

4年間，孔某因所屬養殖場(chǎng)被強制拆除，先后向法院提起行政訴訟、行政賠償訴訟，又向新鄉市檢察院申請行政監督。最終在新鄉市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)聶濤的努力下，孔某與鄉政府達成行政和解。檢察長(cháng)帶頭辦案、息訴化解，是河南檢察機關(guān)堅持“人民至上”的一個(gè)縮影。

王某是一起交通肇事案的被害人，新鄉縣檢察院在司法救助常態(tài)化篩查中，獲取到王某的線(xiàn)索，及時(shí)為其申請了救助金。

王某能夠及時(shí)得到救助，得益于大數據的助力。新鄉市檢察院以“數字賦能監督、監督促進(jìn)治理”為引領(lǐng)，構建起“1+1+N”的大數據法律監督系統架構，11個(gè)模型項目獲省檢察院“數字檢察”項目立項，并在全省大數據法律監督模型競賽中斬獲佳績(jì)。2023年以來(lái)，借助數據庫，新鄉檢察機關(guān)發(fā)現線(xiàn)索6480件，成案261件。