2019年以來(lái),周口市川匯區檢察院始終堅持在落實(shí)“群眾信訪(fǎng)件件有回復”工作上動(dòng)真格下真功,不僅努力把“7日內程序回復,3個(gè)月內辦理過(guò)程或結果答復”要求落到實(shí)處,而且積極創(chuàng )新,大力爭取人大支持,充分利用川匯區人大代表聯(lián)絡(luò )站平臺,建立協(xié)作機制,將檢察職能主動(dòng)延伸到基層社區,扎實(shí)辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,就地化解矛盾糾紛,助力社會(huì )治理創(chuàng )新。
一、延伸服務(wù)觸角,“聽(tīng)民聲、答疑惑、化矛盾”,幫助群眾排憂(yōu)解難
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展,社會(huì )矛盾數量大、類(lèi)型多、化解難是擺在新時(shí)代檢察工作面前的首要問(wèn)題。為了把以人民為中心的理念落實(shí)落地,周口市川匯區檢察院不斷更新理念,以充分發(fā)揮檢察職能為根本,以“最多跑一次”改革為契機,在區人大黨委會(huì )的全力支持下,主動(dòng)將檢力、檢務(wù)下沉基層社區,向川匯區人大在各辦事處設立的19個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò )站派駐檢察官,整合多方資源,建立健全協(xié)作機制,固定每周二在聯(lián)絡(luò )站與人大代表共同接訪(fǎng)群眾,協(xié)同完成接待答復、釋法說(shuō)理、矛盾化解等工作,盡最大努力為信訪(fǎng)人排憂(yōu)解難。兩年來(lái),共接待解決群眾反映的問(wèn)題86余人次,無(wú)赴省進(jìn)京訪(fǎng)涉檢案件的發(fā)生。如信訪(fǎng)人申某因拆遷款的分配與公公婆婆發(fā)生了糾紛,隨后訴訟到法院,派駐人大聯(lián)絡(luò )站的檢察官和人大代表了解到該情況后,為了申某家庭和諧,反復給當事人雙方講法律做工作,最終申某與公公婆婆達成協(xié)議,從法院撤回了起訴。檢察機關(guān)通過(guò)與人大代表共同在聯(lián)絡(luò )站開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)、化解矛盾工作,切實(shí)做到了“聽(tīng)民聲、解民意、答疑惑、化矛盾、促和諧”,把矛盾糾紛化解在基層、化解在源頭,為更好地深入基層服務(wù)人民群眾打下了堅實(shí)的基礎。
二、推行公開(kāi)聽(tīng)證,以公開(kāi)促公正提公信,真正實(shí)現案結事了人和
高檢院、省院領(lǐng)導多次強調,化解矛盾必須在治本、求解上下功夫,必須要真正解題。為了切實(shí)做好解題后半篇文章,周口市川匯區檢察院以公開(kāi)促公正,以公正提公信,針對疑難復雜、長(cháng)期信訪(fǎng)等案件,讓當事人所在社區的人大代表參與公開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),充分借助第三方外部力量,與申訴人及其訴訟代理人一起,根據案件的事實(shí)情況,結合法律的規定,一同做好釋法說(shuō)理工作,讓申訴人充分發(fā)表意見(jiàn),有理講在明處,有法共同遵循,使檢察權以看得見(jiàn)聽(tīng)得懂的方式展現給大家。同時(shí)充分發(fā)揮司法救助職能作用,對符合條件的救助申請人應救盡救,并積極開(kāi)展多元救助,對申訴人遇到的困難做好組織協(xié)調,群策群力,幫助聯(lián)系相關(guān)部門(mén),解決申訴人實(shí)際問(wèn)題,真正實(shí)現案結事了人和,從而達到法律效果、政治效果和社會(huì )效果的有機統一。如在今年辦理的一起交通肇事案件被害人盧某刑事申訴案件中,為了做好釋法說(shuō)理,承辦人聯(lián)系了當事人所在聯(lián)絡(luò )站的人大代表進(jìn)行公開(kāi)答復,在了解到其孩子因家庭變故有放棄上學(xué)的情況后,與學(xué)校進(jìn)行了聯(lián)系溝通,幫助其孩子走出了困境,盧某給案件承辦人發(fā)短信表示感謝。
三、我執法我普法,強法治推德治促自治,助推社會(huì )治理創(chuàng )新
實(shí)踐證明,不斷強化法治陣地建設,積極營(yíng)造辦事依法、遇事靠法、化解矛盾用法的良好氛圍,助推建立“法治、德治、自治”三治合一的社會(huì )治理體系,才是新時(shí)代檢察版“楓橋經(jīng)驗”的精髓。近年來(lái),周口市川匯區檢察院在堅持重心下移、檢力下沉的基礎上,不斷強化“我執法我普法”的意識,將普法根植于日常工作中。堅持群眾路線(xiàn)和法治方式相結合,積極邀請人大代表參加檢察開(kāi)放日、普法進(jìn)社區、法治進(jìn)校園等主題活動(dòng)12余次,參與活動(dòng)群眾達八千余人次。其中該院聯(lián)合人大代表舉行的“普法進(jìn)校園、護航助成長(cháng)”走進(jìn)朱莊小學(xué)活動(dòng)和普及民法典的宣講活動(dòng),被周口電視臺和省人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò )站轉發(fā)報道,取得了良好的社會(huì )效果。